 "Levantamento aponta que mais de 5,1 milhões de pessoas vivem em áreas com presença de facções criminosas ou milícias no estado do Rio de Janeiro.")
Mais de 5,1 milhões de pessoas vivem em áreas com presença de facções criminosas ou milícias no estado do Rio de Janeiro. O número representa 32,2% da população fluminense, o equivalente a praticamente um em cada três moradores.
Os dados fazem parte de um levantamento do Instituto de Segurança Pública (ISP), vinculado ao governo estadual, que identificou 1.530 territórios com atuação de organizações criminosas.
O estudo, realizado com informações referentes a 2025 e divulgado em novembro de 2026, apresenta um dos retratos mais abrangentes da distribuição territorial do crime organizado no Rio.
As regiões identificadas ocupam aproximadamente 614,3 quilômetros quadrados, apenas 1,4% da área total do estado, mas concentram uma parcela expressiva da população.
O Comando Vermelho aparece como a organização com maior presença territorial, seguido pelas milícias, pelo Terceiro Comando Puro e pelos Amigos dos Amigos.
Comando Vermelho atua em metade dos territórios identificados
O Comando Vermelho (CV) foi apontado como grupo predominante em 779 dos 1.530 territórios mapeados, o equivalente a 50,9% do total.
Nessas regiões vivem aproximadamente 2,99 milhões de pessoas, número correspondente a 18,7% de toda a população fluminense.
A presença da facção supera a das demais organizações analisadas tanto em quantidade de territórios quanto em população residente.
O resultado evidencia a dimensão territorial da atuação do Comando Vermelho no estado.
Entretanto, o levantamento não significa que todos os moradores dessas localidades tenham envolvimento com atividades criminosas. Trata-se de uma estimativa da população que reside em áreas onde foi identificada a presença dessas organizações.
Milícias estão presentes em 300 territórios
As milícias aparecem na segunda posição do levantamento, com atuação identificada em 300 áreas do estado.
Esses territórios concentram 917.105 moradores, aproximadamente 5,7% da população fluminense.
O Terceiro Comando Puro (TCP) foi apontado como predominante em 274 regiões, onde vivem 914.859 pessoas.
Já a facção Amigos dos Amigos (ADA) aparece em 91 territórios, que reúnem 221.703 habitantes.
Em outras 86 áreas, com população estimada em 126.274 pessoas, os pesquisadores identificaram a atuação de grupos criminosos, mas não conseguiram determinar qual organização era predominante.
Os números demonstram que a presença dessas organizações se distribui de maneira desigual pelo território fluminense.
Crime organizado alcança áreas com alta concentração populacional
Um dos resultados mais expressivos do estudo é a diferença entre a extensão territorial ocupada pelas regiões mapeadas e a quantidade de pessoas que vivem nelas.
Embora representem apenas 1,4% da área do estado, os territórios identificados concentram quase um terço da população.
Isso ocorre porque parte significativa dessas localidades está situada em regiões urbanas densamente povoadas, especialmente na capital e na Região Metropolitana do Rio de Janeiro.
A presença de grupos armados nesses espaços pode afetar diferentes aspectos da rotina dos moradores, incluindo deslocamentos, funcionamento de serviços públicos e circulação de trabalhadores.
Barricadas, confrontos e restrições à circulação estão entre os elementos utilizados pelas autoridades para identificar a atuação das organizações criminosas.
O levantamento, porém, não mede individualmente o grau de restrição enfrentado pelos moradores de cada território.
Como o governo identificou as áreas de atuação das facções?
O mapeamento foi desenvolvido pelo Instituto de Segurança Pública em parceria com as polícias Civil e Militar.
Para delimitar os territórios, os pesquisadores reuniram informações de diferentes bases de dados e operações de segurança.
Entre os critérios analisados estavam a presença de homens armados, registros de disparos, instalação de barricadas, pontos de apoio de organizações criminosas e obstáculos à circulação de agentes públicos.
O estudo também utilizou informações da Operação Barricada Zero, visitas de campo e sobrevoos realizados com drones.
Os dados foram organizados em sistemas de georreferenciamento, permitindo identificar os limites das regiões e a organização criminosa com atuação predominante.
A identificação dos grupos contou com informações fornecidas por policiais que trabalham nas respectivas localidades.
Presença de facção não significa controle absoluto do território
O ISP faz uma distinção importante entre a presença de uma organização criminosa e o controle integral de determinada área.
Para que uma região fosse incluída no levantamento, não era necessário comprovar que uma facção ou milícia controlava todos os aspectos da vida local.
O instituto considerou diferentes formas de atuação, como circulação de integrantes, realização de atividades criminosas e manutenção de pontos de apoio.
Em determinadas regiões, também foi identificada a presença de mais de um grupo.
Nesses casos, o levantamento procurou apontar qual organização exercia a atuação predominante.
Por isso, os resultados devem ser interpretados como um mapeamento da presença territorial do crime organizado, e não como prova de que todas as localidades estejam submetidas ao mesmo nível de domínio criminoso.
Número de áreas identificadas é maior que em levantamentos anteriores
O Instituto de Segurança Pública já havia realizado mapeamentos semelhantes em 2016 e 2019.
Na primeira edição, foram identificados 843 territórios com atuação de organizações criminosas.
Em 2019, o número chegou a 868 áreas.
O levantamento mais recente identificou 1.530 territórios, uma diferença de 662 regiões em relação ao estudo anterior.
Entretanto, o próprio ISP alerta que os resultados não podem ser comparados diretamente.
A metodologia utilizada em 2025 foi ampliada e passou a incorporar novas fontes de informação, ferramentas de georreferenciamento e procedimentos de verificação.
Isso permitiu identificar áreas que poderiam já apresentar atuação criminosa anteriormente, mas não haviam sido registradas.
Portanto, a diferença entre os levantamentos não comprova, isoladamente, que houve expansão das facções em todos os territórios adicionais.
Estudo identifica mudanças em áreas atribuídas a grupos rivais
Apesar das limitações de comparação, o levantamento permite observar mudanças na organização predominante de algumas regiões já identificadas em pesquisas anteriores.
Das 779 áreas associadas ao Comando Vermelho em 2025, 84 apareciam vinculadas a outras organizações em 2019.
Desse total, 39 eram atribuídas às milícias, 24 ao Terceiro Comando Puro e 21 aos Amigos dos Amigos.
Esses registros indicam alterações na presença predominante das organizações em determinados territórios.
O estudo também mostra que outras áreas continuaram associadas aos mesmos grupos identificados anteriormente.
As mudanças ajudam a compreender a dinâmica das disputas territoriais, embora não permitam reconstruir, por si só, todos os conflitos e deslocamentos ocorridos ao longo do período.
Levantamento poderá orientar políticas de segurança pública
O mapeamento foi elaborado para apoiar o planejamento de políticas públicas voltadas à segurança e à recuperação da presença do Estado em regiões afetadas pela atuação de organizações criminosas.
As informações estão relacionadas ao Plano Estratégico de Reocupação Territorial, desenvolvido no contexto das determinações judiciais associadas à chamada ADPF das Favelas.
O estudo também integra ações previstas no planejamento de desenvolvimento econômico e social do Rio de Janeiro.
A proposta é utilizar dados geográficos e populacionais para orientar decisões sobre operações policiais, prevenção da violência e oferta de serviços públicos.
O acompanhamento periódico dessas informações poderá ajudar as autoridades a identificar mudanças na distribuição dos grupos criminosos.
Um em cada três moradores vive em áreas com presença do crime organizado
O resultado mais significativo do levantamento está na dimensão populacional do problema.
A estimativa de mais de 5,1 milhões de moradores demonstra que a atuação de facções e milícias não se restringe a localidades isoladas, alcançando regiões onde vivem milhões de famílias.
Os números também evidenciam a necessidade de políticas que combinem segurança pública, investigação criminal e fortalecimento de serviços essenciais.
Para os pesquisadores, o mapeamento oferece uma base mais detalhada para compreender a distribuição das organizações criminosas no estado.
A divulgação dos dados representa um avanço na transparência sobre o alcance territorial desses grupos, mas não substitui análises sobre as condições de vida, a violência e a atuação do poder público em cada localidade.
Da IstoÉ