O Serra fez apenas um jogo de palavras. O que é natural, pois ele pretende assumir a liderança da oposição, mas certamente isso é apenas um discurso.

Na passagem de um governo para o outro, o governo de Fernando Henrique Cardoso deixou uma situação muito delicada para Lula. Estávamos arriscados a perder, na verdade, a única coisa que aconteceu no governo tucano, que foi o controle da inflação. E, para isso, o governo anterior não usou uma política inventada pelo PSDB.
Para controlar a inflação, os tucanos adotaram a política que o FMI
impôs ao PSDB quando reelegeu Fernando Henrique. O resultado é que essa política funcionou e continua funcionando.

Nós tivemos três intervenções do FMI durante o governo FHC. Uma em 1998, que foi muito interessante e salvou o Brasil, que estava quebrado. Naquele momento, o PT não estava preparado para assumir
o governo. O programa do PT era horroroso. Então, o FMI impôs um programa melhor, que foi o segundo mandato de Fernando Henrique. No fim desse segundo mandato, o Brasil quebrou de novo. Então, veio o FMI e nos salvou mais uma vez. E foi exatamente o empréstimo do Fundo que permitiu uma sucessão tranquila de Fernando Henrique para Lula. O Brasil deveria levantar as mãos e agradecer ao FMI duas vezes.
 

 Não. Acho que as coisas estão caminhando muito bem. Na
minha opinião, agora o governo Lula fez um acordo bastante razoável com o Fundo. Não há razão para imaginar que precisaremos de mais coisas. Este acordo é preventivo. Os recursos estão lá para ser usados em caso de dificuldade, mas sempre é uma reserva que tranquiliza o País, tranquiliza o mundo, tranquiliza os credores. Não vejo razão para dizer que caminhamos para o atraso. Mas acho que é preciso organizar uma oposição e o que o Serra fez foi uma tentativa disso, o que é perfeitamente legítimo.

 O Brasil já está crescendo. Não teremos agora, em 2004, uma coisa muito brilhante, talvez 3%, 3,5%, mas as condições para um crescimento maior estão sendo criadas.
 

 O Brasil já está crescendo. Não teremos agora, em 2004, uma coisa muito brilhante, talvez 3%, 3,5%, mas as condições para um crescimento maior estão sendo criadas.
 

Trata-se de uma oportunidade fantástica para isso, desde que seja feita da maneira correta. Essa compra deve ser feita com muito cuidado. Não se deve olhar apenas o preço. A definição não pode ser o preço, desde que, é claro, as diferenças não sejam tão absurdas. O preço é apenas um dos fatores. O crucial é um offset (compensações advindas de uma compra internacional) muito bem ajustado.
 

 O mais inteligente e também o que é normal em todo o
mundo é usar os offsets de maneira que se construam no local que
está importando complementos da própria indústria que está
exportando. Só assim se garante a tão desejada transferência de tecnologia, trazendo consigo desenvolvimento técnico e econômico.
Esse é o grande benefício desses investimentos.
 

 Vamos comprar aviões supersônicos, que são coisas
caríssimas, de tecnologia de ponta. Um investimento enorme, uma operação que envolverá um crédito de longo prazo, que pressionará o Orçamento anual pelo valor das amortizações, mais juros ao longo de
dez anos ou mais, mas que produzirá um aumento imediato no endividamento externo. Então, o que se espera desse investimento
são offsets privilegiados. Ou seja, deveremos trazer um pedaço do
que está sendo comprado para ser produzido aqui, dentro do Brasil.
É um up grade definitivo para a nossa indústria.
 

Está sendo cogitada para agora a compra de 12 aviões. Mas, certamente, não iremos parar nos 12. Precisamos de outras compras semelhantes para atender às reais necessidades da Força Aérea. Então, precisamos conduzir essa licitação de tal forma que, quando tivermos
que fazer uma segunda compra, um pedaço dela já estará sendo produzido internamente. Isso ocorre em progressão geométrica. Depois de duas, três compras, se as coisas caminharem como se imagina, estaremos produzindo o equipamento aqui mesmo. Para se adquirir tecnologia, não basta uma carta de boas intenções. Ela vem junto
com o equipamento. E o efeito multiplicador disso é enorme. Para fazer uma determinada peça, por exemplo, pequenas indústrias irão se formar em torno da base. Aos poucos se altera a geometria do espaço. Ou seja, montam-se sistemas que vão começar a atrair outras indústrias.
 

Isso é muito comum entre países do Primeiro Mundo. Não
se trata de uma relação apenas de países ricos para países em desenvolvimento. Investimentos como esses, que trazem tecnologia,
são mais eficazes do ponto de vista de modificações de produtividade
do que o investimento direto sem transferência de tecnologia. Um exemplo típico de offset bem trabalhado foi feito pela Coréia do Sul. Eles importaram 40 caças F-15 por US$ 4,4 bilhões. Para oferecer os aviões, a Boeing ofertou offsets no valor de US$ 3,3 bilhões. Como? Fez um projeto para instalar dentro da Coréia do Sul, durante a entrega desses 40 F-15, uma indústria de F-15. Assim, em 2015, a Coréia será um exportador desse avião. Esse é o verdadeiro offset.
 

Isso é bobagem. Imagina se a Coréia fosse trocar a compra dos F-15 por exportação de árvore-de-natal. O offset com exportação em geral é uma falácia. Vamos supor que fôssemos fazer o offset desses caças com frangos. Ficará estabelecido que o país que vier a vender os aviões irá comprar mais X toneladas de frango brasileiro durante X anos. Ora, ou o país que está comprando consome esse frango e, nesse caso, já poderia estar comprando da gente, ou ele vai comprar e revender para outro, que, em tese, era ou poderia ser nosso cliente. Por isso, offset como esse não tem controle de qualquer natureza e se desmancha no ar.

Em primeiro lugar, é preciso ter a absoluta clareza de que
esta não é uma questão meramente militar. O governo precisa trabalhar com a perspectiva de que esse contrato deve ir muito além do que a simples compra de aviões. Esse investimento só será válido se vier com um offset profundo. Nós não vamos ficar só com 12 aviões, vamos comprar mais. O que temos de fazer é que o offset seja efetivamente
um up grade na direção de diminuir a importação no futuro. Há setores em que essa compra trará vantagens comparativas importantes para o Brasil. Esse setor será desenvolvido. Então, em quatro ou cinco anos, terminada essa primeira entrega, o Brasil poderá estar exportando partes desse avião, inclusive para o próprio país de origem, de tal forma que vamos nos introduzindo num mercado. Isso é definitivo, pois passaremos a ser exportadores competitivos, pois já temos uma base competitiva na indústria aeronáutica.
 

 Volto a dizer que se trata de um investimento que traduz uma real oportunidade de desenvolvimento. Então, é claro que o Congresso será sensível a essas questões. Isso vai muito além da questão militar. Temos que analisar tudo, as vantagens de uma troca como essa. As comissões de Relações Exteriores da Câmara e do Senado deverão esmiuçar ao máximo esse contrato. Acredito que a pressão do Legislativo será na direção correta, que acho seja a mesma do Executivo. O governo tem acertado muito nas questões macroeconômicas.
 

 Em nível micro, acho que o governo tem deixado a desejar.

Um caso típico do que estou falando é esse atraso lamentável na regulação da energia elétrica. Isso irá nos cobrar um preço.
 

 O governo precisa fazer essa regulação com urgência.
Se não o fizer, não haverá investimento no setor. Isso significa
que, em dois anos de crescimento razoável, quando se ocupará a capacidade ociosa de hoje, teremos que parar. Isso vale para toda a infra-estrutura. Tudo isso exige absoluta regulação, respeito à propriedade privada, respeito aos contratos, respeito a tudo o que foi assinado, mesmo que tenha sido mal assinado.
 

 Sim, mas não o suficiente. Quando o Movimento dos Sem Terra faz essas trapalhadas que tem feito, está violando regras fundamentais do direito privado. Nada disso estimula o crescimento. O governo ainda tem muita coisa para fazer. Tem que desburocratizar, fazer uma verdadeira reforma tributária…
 

Isso que está ai é um remendo. Útil, mas apenas um remendo.
 

 A verdadeira reforma tributária deve atrair para dentro do PIB toda a atividade informal que está fora, o que é uma barbaridade.

Acho que a proposta apresentada não era boa e que o momento não foi o melhor possível. Ninguém faz reforma tributária em momento recessivo, quando está todo mundo apertado.
 

 Eu prefiro assim.
 

 Essa é muito melhor. Ela é razoável e nos dará a tranquilidade para os próximos oito ou dez anos.