Com carta branca de Dilma, quem negocia com o Congresso e os governadores as mudanças na ordem tributária é o secretário-executivo do Ministério da Fazenda, Nelson Barbosa. Em vez de abordar medidas isoladas, sua ideia é convencer os políticos a votar um acordo só. Ele costura um pacote que inclui até os royalties do petróleo.


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